Un análisis de la Fundación Prisma Austral, basado en datos oficiales y documentación pública, revisa el desempeño del gobernador regional entre 2021 y 2026. El estudio destaca la articulación institucional, pero advierte brechas en ejecución de proyectos emblemáticos y desafíos estructurales para el segundo período.

Por ZonaZero

Un exhaustivo análisis independiente elaborado por la Fundación Prisma Austral revisó la gestión del gobernador regional de Magallanes, Jorge Flies, durante su primer período y el inicio de su segundo mandato, concluyendo que la administración ha potenciado el diseño estratégico del desarrollo regional, aunque aún enfrenta importantes desafíos en la ejecución concreta de proyectos clave.

El documento, titulado Reporte Ejecutivo de Gestión del Gobernador Jorge Flies, se basa en datos oficiales, cifras económicas, cuentas públicas del Gobierno Regional, estadísticas sectoriales y antecedentes de ministerios, servicios públicos y organismos regionales. El estudio busca medir con datos duros el cumplimiento de compromisos programáticos y el impacto real de las políticas impulsadas desde el Gobierno Regional de Magallanes.

Un gobierno regional basado en acuerdos y arquitectura institucional

El informe plantea que uno de los rasgos más claros de la gestión de Flies ha sido el articular acuerdos estratégicos entre el sector público, el mundo privado y la academia.

Entre los hitos institucionales más relevantes destaca la firma del Pacto de Magallanes para el desarrollo del hidrógeno verde, suscrito en 2023 junto al gobierno central y empresas energéticas internacionales, así como el nuevo Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas (PEDZE) 2025-2035, una cartera de cien proyectos con una inversión estimada cercana a los tres billones de pesos. 

A esto se suma la creación de la Corporación de Desarrollo de Magallanes (CORMAG), que reúne a más de cuarenta actores públicos y privados vinculados al desarrollo regional, creando una plataforma institucional para la coordinación económica en el extremo sur, pero que no ha tenido mayor relevancia.

Un contexto económico favorable

El período de gestión del gobernador también coincide con un ciclo económico positivo para la región.

En 2024 el PIB de Magallanes registró un crecimiento de 5,6%, ubicándose entre los más altos del país, impulsado principalmente por la acuicultura y pesca, la industria manufacturera y de proyectos de inversión asociados a nuevas industrias energéticas, aunque esto último se fue esfumando con el tiempo.

Sin embargo, el informe advierte que gran parte de la estrategia regional aún se encuentra en fase de diseño institucional más que en ejecución productiva.

El caso del hidrógeno verde es ilustrativo: Aunque la región ha logrado posicionarse como uno de los territorios con mayor potencial mundial para esta industria, hasta ahora no existen plantas comerciales operativas, mientras varios proyectos continúan enfrentando procesos de evaluación ambiental y debates ciudadanos.

El talón de Aquiles: Los proyectos emblemáticos

Uno de los puntos críticos identificados por el estudio es la brecha entre la planificación estratégica y la ejecución de algunos proyectos considerados emblemáticos para la región.

El ejemplo más claro es el Centro Antártico Internacional, iniciativa anunciada desde el primer Plan de Zonas Extremas en 2014 y que, más de una década después, aún no inicia obras.

La licitación del proyecto fue declarada desierta en 2023 y su relanzamiento ha sido postergado, lo que mantiene en suspenso uno de los pilares de la estrategia para posicionar a Magallanes como capital científica del hemisferio sur. 

Una situación similar ocurre con la Política Antártica Regional, anunciada como una prioridad del segundo período del gobernador, pero que aún no cuenta con un documento oficial publicado.

Turismo: crecimiento con el mismo modelo

El turismo regional muestra cifras positivas, pero también evidencia límites estructurales.

De acuerdo con el informe, en 2024 se registraron 716 mil pernoctaciones y cerca de 400 mil llegadas de visitantes, cifras que superan los niveles previos a la pandemia. 

Sin embargo, el patrón histórico se mantiene: La actividad sigue concentrada en el eje Puerto Natales – Torres del Paine y en la temporada de verano, mientras la diversificación territorial y el desarrollo de un producto turístico de invierno siguen pendientes.

La salmonicultura, el gigante sin política regional

El análisis también pone atención en la salmonicultura, actualmente el sector económico más relevante de Magallanes.

Según los datos recopilados por la Fundación Prisma Austral, la industria alcanzó exportaciones cercanas a los 597 millones de dólares en 2025, además de generar miles de empleos directos e indirectos en la región. 

Pese a ese peso económico, el estudio señala que durante el primer período del gobernador no se desarrolló una política pública regional específica para el sector, lo que revela una brecha entre su relevancia productiva y la planificación estratégica regional.

El verdadero examen del segundo mandato

El informe concluye que el segundo período del gobernador Flies será determinante para definir el legado de su administración.

La estructura institucional para impulsar el desarrollo regional (acuerdos, planificación y programas de inversión) ya está en gran medida construida.

El desafío, advierten los autores del análisis, es convertir esa arquitectura en resultados tangibles: obras concretas, industrias operando, infraestructura científica en funcionamiento y una diversificación real de la economía regional.

Porque, finalmente, la historia política suele ser clara con los liderazgos territoriales: No se mide solo por la visión que instalan, sino por las obras que logran concretar.

Las 5 conclusiones más duras del informe sobre la gestión de Flies

1. Mucha arquitectura institucional, pero ejecución aún limitada
   El análisis de la Fundación Prisma Austral, basado en cifras oficiales y documentación pública, sostiene que la administración del gobernador Jorge Flies ha logrado instalar una sólida planificación estratégica para el desarrollo regional, aunque varios de los proyectos emblemáticos todavía no se traducen en obras concretas.
2. El hidrógeno verde sigue siendo promesa más que realidad
   Magallanes se había posicionado internacionalmente como uno de los territorios con mayor potencial para esta industria, pero hasta ahora no existen plantas comerciales operando en la región. La mayoría de los proyectos permanece en evaluación ambiental o en etapas tempranas de desarrollo. Es más, algunos ya decidieron no seguir adelante.
3. El Centro Antártico Internacional continúa entrampado
   A más de diez años de su anuncio, el principal proyecto científico de la región sigue sin iniciar construcción. La licitación fallida y los retrasos administrativos lo han convertido en uno de los símbolos de la brecha entre planificación y ejecución.
4. El turismo crece, pero con el mismo modelo de siempre
   Las cifras muestran recuperación y crecimiento del turismo tras la pandemia, pero la actividad continúa concentrada territorialmente en el eje Puerto Natales–Torres del Paine y en la temporada de verano, sin avances estructurales en diversificación.
5. La salmonicultura es clave en la economía, pero sin política regional clara
   Pese a su peso económico y a sus exportaciones millonarias, el informe señala que la región aún no cuenta con una política pública regional específica para la industria, lo que refleja una desconexión entre planificación estratégica y realidad productiva.

Para los autores del análisis, el verdadero desafío del segundo mandato de Flies será transformar los acuerdos estratégicos y las planificaciones en resultados visibles en el territorio. Porque, en política regional, la diferencia entre el diseño del desarrollo y su concreción suele marcar el legado de una administración.

Redacción ZonaZero.cl