La “permisología” tiene números y víctimas concretas.

Un reciente informe de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa) ha desatado controversia al señalar que los retrasos en la permisología, especialmente en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), han impedido la creación de hasta 46 mil empleos en Chile.

Según el análisis, 121 proyectos en evaluación ambiental enfrentan tiempos excesivos de tramitación, generando un “coste permisológico” de US $2.013 millones, lo que equivale a una pérdida diaria de US $4.3 millones. Este impacto económico ha reavivado el debate sobre la eficiencia del SEIA, acusado de actuar como un freno al desarrollo.

La presidenta de Sofofa, Rosario Navarro, expresó su preocupación, afirmando que “sin una adecuada modernización y mayor eficiencia en el sistema, la permisología en Chile seguirá siendo un impedimento para el desarrollo sostenible”.

Sus declaraciones han polarizado opiniones: mientras algunos sectores empresariales exigen agilizar los procesos, ambientalistas advierten sobre los riesgos de relajar los estándares de evaluación. La discusión pone en jaque el equilibrio entre inversión y protección ambiental, dejando al SEIA en el centro de la polémica.

De 234 a 401 días

Un análisis exhaustivo de más de 30 años de datos del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), realizado por SOFOFA con apoyo de la plataforma PRISMA, reveló un incremento sostenido y preocupante en los tiempos de aprobación de proyectos en Chile.

Entre 2008 y 2025, los plazos promedio para emitir Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA) han registrado alzas significativas: las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) pasaron de 234 a 401 días, un aumento del 71%, mientras que los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) se dispararon de 355 a 1175 días, equivalente a un incremento del 231%.

Estos resultados evidencian un desafío crítico para la competitividad y la predictibilidad de las inversiones en nuestro país. Actualmente, sólo un 3% de las DIA y ningún proyecto EIA cumple con los plazos promedios establecidos por SOFOFA a través del análisis de datos de los proyectos de inversión (200 y 450 días, respectivamente), situación que genera incertidumbre y desincentiva el desarrollo económico.

Navarro, enfatiza que «sin una adecuada modernización y mayor eficiencia en el sistema, la permisología en Chile seguirá siendo un impedimento para el desarrollo sostenible y competitivo del país”.

El informe también destaca que factores como la participación ciudadana prolongan en promedio entre 159 y 234 días adicionales los procesos de DIA y EIA, respectivamente. A su vez, la complejidad de proyectos interregionales agrega hasta 74 días más. Por otra parte, los proyectos que finalmente son rechazados experimentan demoras prácticamente el doble que los aprobados.

Reducir los tiempos y optimizar la tramitación ambiental no es sólo una necesidad técnica sino una prioridad estratégica para el país. SOFOFA sostiene que la solución requiere un rediseño integral del sistema que garantice transparencia, certeza jurídica y eficiencia, con procesos que respondan a las necesidades reales tanto de la comunidad como del sector productivo.

Fuentes: Emol y Sofofa.